Legislació
La Llei del Canvi Climàtic inclourà un impost sobre els grans vaixells i la indústria química
Els tributs també s'aplicaran a refineries i cimenteres i haurien d'entrar en vigor el 2019
El text del Projecte de Llei sobre el Canvi Climàtic aprovat en comissió parlamentària i que es votarà al ple la setmana vinent inclou dos nous impostos que penalitzen la contaminació: l'un que grava les activitats econòmiques i l'altre sobre els grans vaixells. Aquests dos tributs s'afegiran al que ja va aprovar el Govern sobre vehicles contaminants. El projecte de llei indica que els dos nous impostos hauran d'entrar en vigor el 2019. Pel que fa al tribut sobre activitats econòmiques, el tipus impositiu se situarà en un valor mitjà d'uns 10 euros per tona de diòxid de carboni, que augmentarà cada dos anys fins a uns 30 euros per tona el 2025. Quant als grans vaixells, el tipus impositiu se situarà en els 1.000 euros per cada tona d'òxids de nitrogen, una xifra que la CUP considera que s'hauria de multiplicar per 3, tal com ha mostrat en les esmenes presentades al text.
El text de la llei, publicat aquest dijous al Butlletí Oficial del Parlament de Catalunya (BOPC), assenyala que el Govern haurà d'aprovar els avantprojectes de llei sobre els dos nous impostos abans de l'1 de desembre del 2017.
Tribut a cimenteres, mines, refineries i químiques
L'impost sobre activitats econòmiques contaminants gravarà refineries de petroli i de gas, indústria metal·lúrgica, cimenteres, fàbriques de vidre i paper, indústria química, adoberies, grans escorxadors i instal·lacions ramaderes, instal·lacions per a l'eliminació de residus perillosos i mines, entre d'altres. En concret, les activitats afectades són les incloses a la Directiva 2003/87/CE i a l'annex 1 de la Llei 20/2009. Els ingressos derivats de l'impost sobre les activitats econòmiques que generen gasos amb efecte d'hivernacle s'hauran de destinar a la dotació del Fons de Canvi Climàtic.
La quota tindrà caràcter progressiu en funció del volum de les emissions. Segons el projecte de llei que es portarà al Parlament, el tipus impositiu s'hauria de situar en un valor estimat mitjà d'uns 10 euros per tona de diòxid de carboni, que ha d'augmentar cada dos anys fins a uns 30 euros per tona el 2025.
Gravar l'estada al port dels vaixells
L'impost sobre els vaixells gravarà les emissions d'òxids de nitrogen durant les maniobres d'atracament i durant l'estada d'embarcacions al moll. Els ingressos derivats de l'impost es destinaran a la dotació del Fons per a la Protecció de l'Ambient Atmosfèric.
Segons resa el text del projecte de llei, les emissions d'òxids de nitrogen s'han de calcular amb la metodologia establerta per la Unió Europea a través de l'Agència Europea de Medi Ambient i utilitzant els factors d'emissió aprovats per aquesta. El text indica que la quota s'ha de determinar en funció de la base imposable i del tipus impositiu, «que s'ha de situar en un valor estimat de 1.000 euros per cada tona d'òxids de nitrogen».
El text no detalla quin serà el subjecte passiu de l'impost, és a dir, qui l'haurà de pagar. Entre les esmenes que es debatran la setmana vinent al ple del Parlament, la CUP demana que es taxin els vaixells que utilitzin combustibles fòssils i tinguin més de 24 metres d'eslora. Els cupaires també demanen que el tipus impositiu general de l'impost sobre els grans vaixells sigui de 3 euros per quilogram d'òxids de nigrogen, el triple del que es recull en el projecte de llei.