Els veïns de l'Oliva de Tarragona defensen que es pot denegar la llicència de l'aparcament

La possible ubicació d'un aparcament d'autocaravanes a la muntanya de l'Oliva continua portant cua. L'Associació de Veïns de l'Oliva va fer públic el passat divendres un informe en el qual defensa que l'Ajuntament de Tarragona té la potestat legal de denegar la llicència provisional per a instal·lar el pàrquing a l'empresa peticionària, Maroem Serveis. Aquesta és una posició contrària a la que defensa el consistori, des del qual s'afirma que s'incorreria en un delicte de prevaricació si es denegués la llicència una vegada la Comissió Territorial d'Urbanisme de la Generalitat de Catalunya ha emès un informe favorable sobre el projecte. El projecte ara contempla un aparcament per a 37 autocaravanes i sense la possibilitat de pernoctar, malgrat que en un inici la voluntat de l'empresa era comptar amb 87 places. La polèmica va arribar el divendres 23 de juliol al ple de l'Ajuntament, quan la moció presentada pel PSC i els regidors no adscrits Sonia Orts i José Luis Calderón, que demanava aturar l'aparcament, va ser aprovada amb 12 vots a favor i 12 abstencions.

L'argument jurídic principal de l'informe de l'Associació de Veïns de l'Oliva, elaborat per l'advocada Isabel Baixeras, es basa en la «discrecionalitat», és a dir, que es pot prendre una decisió amb criteris propis de forma justificada i sense estar sotmès a una normativa. Mentre que el govern municipal assegura que no pot contradir el veredicte de la Comissió Territorial d'Urbanisme, els veïns de l'Oliva fan referència a diversos arguments jurídics i apunten que el consistori està capacitat per fer-ho: «L'informe previst és, doncs, un informe preceptiu però no vinculant. Efectivament, si a més de ser preceptiu fos vinculant, el text de la llei ho preveuria d'aquesta manera. La falta de previsió en aquest sentit s'ha d'interpretar en favor de la potestat del municipi de resoldre, sigui en sentit positiu o en sentit negatiu». En aquest sentit, Baixeras afirma que per a concedir o denegar la llicència l'Ajuntament ha d'«invocar i descriure els interessos generals», tenir en compte totes les normatives i resoldre de forma «consonant amb les finalitats d'interès públic».

Tot plegat fa que els veïns de l'Oliva neguin que s'ha de concedir la llicència a Maroem Serveis sense cap alternativa si la Comissió Territorial d'Urbanisme dona llum verda. «L'expressió es poden autoritzar indica que la potestat no és reglada, sinó discrecional. És a dir, el peticionari no té un dret preexistent a obtenir l'autorització, i l'Ajuntament no està obligat a donar-li-la. Li la denegarà si no és prou segur que el projecte presentat sigui compatible amb la protecció dels interessos generals dels quals té legalment assignada la custòdia», sentencia l'informe, que avisa que «el fet que la pugui denegar no vol dir, en absolut, que l'eventual denegació no hagi de ser motivada».

Les obres i l'entorn

L'Associació de Veïns de l'Oliva proposa a l'Ajuntament diversos arguments per justificar una eventual denegació de la llicència provisional. Aquest tipus de llicència tan sols permet les obres mínimament necessàries per dur a terme l'activitat en qüestió, i que aquestes, segons apunta l'informe, han de ser «fàcilment desmuntables i traslladables». Així, el document elaborat per l'advocada Baixeras apunta que «un aparcament d'autocaravanes fàcilment desmuntable seria, potser, aquell que s'instal·lés en un terreny pla que oferís seguretat als usuaris sense necessitat d'instal·lar barreres prou potents per deturar l'eventual relliscada de vehicles». En aquest sentit, els veïns defensen que tant els accessos com el terreny als peus del mirador de l'Oliva són massa estrets i amb un gran desnivell, cosa que exigiria «una tanca prou sòlida perquè els vehicles no es despengin, i això no són en absolut obres desmuntables», fet que seria «incompatible» amb les condicions d'una llicència provisional. D'altra banda, els veïns apunten que el Tribunal Suprem el 2012 va establir que els aparcaments d'autocaravanes són «aptes per a servir d'allotjament de les persones». A més, defensen que s'han de preservar el paisatge del turó de l'Oliva, el Fortí del segle XVIII i l'arbrat de la zona.

Ubicacions alternatives

La setmana passada, l'Ajuntament, malgrat mantenir-se en la posició de la impossibilitat de denegar la llicència, obria la porta a buscar ubicacions alternatives: «Per salvar l'Oliva d'aquesta proposta en una ubicació que mai ens ha agradat, no fem servir la via de la denegació, sinó la via pactada», explicava el conseller d'Urbanisme, Xavi Puig, al Diari Més. El consistori no vol perdre l'oportunitat de tenir un aparcament d'autocaravanes i està en converses amb Maroem Serveis per trobar nous espais. De moment, l'Ajuntament té sobre la taula diversos terrenys municipals i «un parell o tres de privats, que seria un camí més senzill», deia un Puig que detallava que haurien de ser «d'una o dues hectàrees i relativament a prop del centre o la Part Alta» i que es mostrava «optimista». Des de Maroem Serveis confirmaven a aquest diari que tenen «la porta oberta a alternatives», tot i que «l'Oliva encara és una opció». «No pot ser fora de la ciutat i que sigui complicat arribar-hi, ha de tenir una bona comunicació», advertien des de l'empresa.