FCC inclou responsables sense dedicació exclusiva a la subrogació de la neteja

L'actual empresa encarregada del servei de la neteja a la ciutat, FCC Medio Ambiente, va afegir a la llista de subrogació deu responsables i un administratiu de serveis preventius que «corresponen, majoritàriament, a despeses d'estructura de l'empresa i no consta que tingui dedicació exclusiva al contracte de Tarragona», segons va respondre l'Ajuntament a una pregunta, vehiculada a través de Contractació Pública el passat novembre, relativa a aquests onze càrrecs, els quals sumen un cost salarial de 623.947 euros a l'any.

La licitació del nou contracte de la neteja contempla la subrogació dels treballadors del servei actual. El primer concurs públic va quedar desert, cosa que el consistori atribueix a l'increment de preus posterior a la confecció de l'estructura de costos. Tanmateix, dins dels plecs de condicions, a l'annex 11, s'indicava la llista lliurada per FCC del personal adscrit avui dia, que hauria de mantenir la seva feina tot i que canviï la companyia encarregada del servei.

La categoria professional dels onze treballadors esmentats es distribueix entre quatre responsables de departament, quatre responsables de serveis preventius, un responsable d'administració del personal, un responsable de servei i un administratiu de serveis preventius. Pel que fa al conveni col·lectiu d'FCC als centres de Tarragona (i Reus fins al 2022), la categoria professional de cap de departament no apareix fins al 2022, mentre que els responsables de serveis preventius no figuren, com a mínim, en cap dels quatre darrers convenis. I a l'últim informe d'auditoria d'Intervenció general de l'Ajuntament, el 2020, sobre el personal adscrit al contracte, consten tan sols un cap de personal, un de serveis i un tècnic de prevenció. En aquesta mateixa auditoria, figuren 338 treballadors, mentre que, en el llistat lliurat el 2022 per FCC, sumen un total de 350. En tot cas, és l'empresa l'encarregada de destinar els recursos humans que consideri a partir dels diners rebuts de l'administració local.

Arran de la pregunta feta a través de contractació pública, en l'anunci de la primera licitació, l'Ajuntament va respondre: «Per exemple, el cap de servei del contracte de Tarragona coordina també el contracte de neteja d'edificis municipals (tenint, per tant, una dedicació molt majoritària al contracte de recollida de la ciutat, però no una dedicació íntegra, així com alguns responsables de departament, de recursos humans, de comptabilitat i quatre responsables de serveis preventius, que són personal d'estructura de la delegació de l'empresa i que se'n desconeix el percentatge de dedicació a Tarragona)».

El consistori, en la mateixa pregunta, apunta que, d'acord amb la llei, «la subrogació no depèn d'una obligació fixada per l'ajuntament als plecs, sinó per norma legal o conveni col·lectiu, com és el cas». I afegeix que serà l'actual adjudicatària i la futura les encarregades d'interpretar el conveni. La llista de subrogació és un aspecte que han de tenir en compte les empreses que vulguin presentar oferta al nou concurs a l'hora de calcular les despeses de l'apartat de personal.

Sigui com sigui, l'administració local assegura que la subrogació està garantida, així com les pujades salarials, la qual cosa genera desconfiança en el comitè d'empresa d'FCC, que considera que el preu total del contracte és baix (uns 20 milions d'euros), motiu pel qual els treballadors van manifestar que farien vaga.

Vaga del 5 al 8 d'abril

La vaga de la neteja anunciada pel comitè d'empresa d'FCC serà entre les 6 hores del 5 d'abril i les 24 hores del dia 8, en plena Setmana Santa, tal com es posa de manifest a la sol·licitud de la jornada. Els treballadors convocats són 316. «El contingut de la nova licitació comportarà un deteriorament de les condicions laborals incloent la pèrdua de poder adquisitiu i de llocs de treball», s'exposa com a motiu. El comitè d'empresa apunta que s'ha intentat dialogar amb el consistori, però que «no hi ha cap voluntat de canviar els continguts».

El president del mateix comitè, Ángel Martín de Sande, va lamentar que el nou contracte suposarà una pèrdua del 30% de la massa salarial tenint en compte, entre altres factors, que els dos primers anys no hi ha revisió de preus, tal com marca la llei estatal. Des del consistori, han defensat que s'ha previst un increment del 3% dels salaris durant aquests dos primers anys i recorden que, amb les darreres revisions de preus, es va poder acordar augmentar un 4% els sous el 2022 i un 3% el 2023. En qualsevol cas, l'estructura de costos preparada és un càlcul orientatiu a partir del qual les empreses presentaran les seves ofertes. A més, l'Ajuntament comenta que es va recomanar el president del comitè d'empresa negociar un conveni fins al 2025 per tal de garantir pujades salarials durant els dos primers anys, però que, finalment, es va fer tan sols per al 2022 i el 2023.

D'altra banda, Martín de Sande detalla que, més enllà dels dos primers cursos no revisables, es fixa un topall del 2% per als vuit següents. Al seu torn, l'administració nega aquest percentatge i fa referència a l'estructura de costos aprovada fa un mes, on es deixa patent que les retribucions del personal estan lligades a la Llei de pressupostos generals de l'Estat, a diferència d'abans, quan l'IPC tenia influència directa, després del desplegament de la llei de desindexació econòmica. En tot cas, és competència de l'empresa distribuir els diners que s'ingressin pel contracte. L'actual va entrar en vigor el 2002 i, ara, l'Ajuntament vol renovar el servei, motiu pel qual farà una nova licitació, després que la primera quedés deserta.

Arran de la manca d'ofertes del primer concurs, el consistori va establir un seguit d'actualitzacions per trobar adjudicatària, com pujar el tipus d'interès bancari del 2,5% al 4,5% o unir els lots 1 i 2. Martín de Sande denuncia que, tot i afegir el lot 2 a l'1, el preu continuï sent el mateix. Alhora, considera incomprensible que el contracte tingui el mateix cost que fa quinze anys.