Bruselas propone ofrecer permiso de residencia y trabajo temporal en la UE a los que huyen de Ucrania

La Comisión Europea ha propuesto formalmente este miércoles activar por primera vez la Directiva de Protección Temporal, que permitirá ofrecer permisos de residencia, trabajo y acceso a la educación y al mercado laboral en la UE a las personas que huyen de la guerra a Ucrania. Según ha anunciado Bruselas, la medida, que tienen que avalar los estados en los próximos días, beneficiará a los ciudadanos con pasaporte ucraniano y los residentes legales en el país que no puedan volver a su lugar de origen porque tenían derecho de asilo o protección internacional. El resto de residentes temporales en Ucrania tendrán que poder entrar en territorio de la UE «para ir hacia sus países de origen». Además, la CE también recomienda «relajar» los controles fronterizos.

«Todos los que huyen de las bombas de Putin son bienvenidos en la UE. Ofreceremos protección a los que necesitan refugio y ayudaremos a los que buscan un camino seguro para volver hacia casa», ha asegurado la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen.

El vicepresidente y responsable de temas migratorios de la CE, Margaritis Schinas, ha descrito como una «decisión sin precedentes históricos» la propuesta de ofrecer «protección inmediata en la UE a los que huyen de Ucrania».

La comisaria de Interior, Ylva Johansson, que durante el fin de semana ya adelantó que Bruselas se planteaba activar la directiva, ha dicho sentirse «orgullosa» de la actitud de la UE y sus estados miembros.

«Con las propuestas de hoy, ofreceremos a los estados miembros más herramientas para gestionar la crisis de una manera ordenada y efectiva. Garantizaremos derechos de residencia, acceso al mercado laboral y residencia a la gente con necesidad, y con las nuevas recomendaciones permitiremos que los que huyen de la guerra a Ucrania puedan entrar en la UE rápidamente, sin pasar por las lentas formalidades de las fronteras», ha asegurado Johansson.

La directiva de Protección Temporal

La directiva que propone activar la Comisión Europea se diseñó específicamente para tener la opción de dar protección inmediata a personas con necesidades de asilo urgentes. La normativa se aprobó en el 2001 después de los conflictos en Iogulsàvia y Kosovo, pero nunca se ha llegado, todavía, a activar.

Según la normativa, los beneficiarios tienen que conseguir derechos de residencia, acceso al mercado laboral, a una vivienda, a asistencia social y médica, y a los medios necesarios para sustituir. Además, para los menores también está el derecho al acceso a una educación y, para los que van sin acompañantes adultos, el derecho legal a tener una custodia.

El objetivo, básicamente, es reducir la burocracia del sistema habitual de protección internacional y no colapsar los sistemas estatales con un alud de peticiones de asilo. Hasta ahora, la ONU calcula que ya han entrado en la Unión Europea unas 650.000 personas huyendo de la guerra en Ucrania.

Además, la directiva promueve que la acogida de las personas que huyen del conflicto sea equilibrada entre los diversos estados miembros. En este sentido, la Comisión Europea ya ha avanzado que trebajará en una «plataforma de solidaridad» para que los diversos países de la UE puedan coordinarse e intercambiar información sobre sus capacidades para acoger ucranianos.

Flexibilidad en las fronteras

Este miércoles, la Comisión Europea también ha publicado recomendaciones para flexibilizar los controles fronterizos en las zonas que limitan con Ucrania. En este sentido, se permite «relajar temporalmente los controles» por circunstancias excepcionales «para determinadas personas», especialmente cuando se trata de menores. Cada estado podrá decidir qué criterios aplica en esta flexibilización, según la Comisión Europea.

Asimismo, se podrá autorizar por razones humanitarias la entrada en la UE de personas que no cumplan completamente los requisitos – , por ejemplo que no lleven el pasaporte, o un visado. También se podrán abrir puntos fronterizos adicionales en zonas desde donde habitualmente no se puede cruzar. «Eso puede ayudar a reducir los retrasos en la frontera en la situación actual», dice la CE.

La CE también pide a los estados que faciliten la creación de corredores humanitarios para ofrecer un tráfico rápido a los que necesiten entrar o salir por motivos humanitarios.