La CE propone compensar las eléctricas para que reduzcan el precio ofrecido o imponer un tope

La Comisión Europea ha presentado este martes diferentes propuestas para que los estados hagan frente a la escalada del precio de la electricidad provocada por la invasión rusa en Ucrania. En el documento, el ejecutivo comunitario pone sobre la mesa de los 27 compensar las eléctricas para que reduzcan el precio ofrecido al mercado mayorista o imponer un tope y compensar las compañías la diferencia con el precio ofrecido. También plantea crear agregadores para negociar de manera conjunta precios más beneficiosos o establecer un precio fijo a las compañías generadoras de electricidad. Con el fin de asegurar la disponibilidad de gas el próximo invierno, Bruselas también ha propuesto a los 27 tener las infraestructuras de almacenaje como mínimo al 80% el 1 de noviembre del 2022.

Hasta ahora, Bruselas había rechazado grandes intervenciones en el mercado eléctrico, pero la crisis energética provocada por la guerra de Ucrania ha hecho que el ejecutivo comunitario se mueva hacia medidas que, subraya, tienen que ser «temporales» y «excepcionales».

A pesar de poner sobre la mesa la opción de limitar los precios en el mercado mayorista, la Comisión Europea insta a los estados a valorar los efectos negativos que puede tener la medida, como por ejemplo el elevado coste fiscal, la posible distorsión de la competencia o la seguridad de suministro, entre otros.

«Para que tengan éxito, estas opciones temporales y dirigidas tienen que ser asumibles fiscalmente y no tienen que comprometer la seguridad de suministro y la igualdad de condiciones en el mercado único», apunta el documento.

Aparte de acciones más intervencionistas, la Comisión Europea también insiste en que los estados pueden hacer frente al aumento del precio de la electricidad con ayudas a los consumidores y empresas y con rebajas de impuestos.

La propuesta de la Comisión Europea es una guía que deja en manos de los estados miembros las medidas a adoptar para frenar la escalada del precio de la electricidad. Así, se trata de un marco sobre el cual los jefes de estado y de gobierno de la Unión Europea debatirán en la cumbre de este jueves y viernes.

Almacenaje de gas

Aparte de las medidas para hacer frente al aumento del precio de la electricidad, la Comisión Europea ha presentado una propuesta legislativa para asegurar el suministro de gas. El ejecutivo comunitario quiere que los estados aseguren que las infraestructuras de almacenaje de gas en su territorio están como mínimo al 80% el 1 de noviembre del 2022 y como mínimo al 90% los próximos años.

En caso de que las empresas no tengan las reservas en el nivel fijado, la Comisión Europea plantea que los estados impongan sanciones y multas, así como incentivos financieros o compensaciones para incentivar el almacenaje.

Además, Bruselas abre la puerta a la compra conjunta de gas a la Unión Europea para conseguir precios más bajos de cara al próximo invierno. A pesar de sólo nombrar la iniciativa, la Comisión Europea apunta estar dispuesta a crear un grupo de trabajo con representantes de todos los estados miembros para abordar las compras conjuntas de gas, así como las relaciones con los proveedores de energía.

En el ámbito del almacenaje, Bruselas también apuesta por establecer una certificación obligatoria a los operadores para «evitar riesgos potenciales derivados de influencias externas» sobre unas infraestructuras que considera «críticas». Esta certificación obligatoria permitiría, por ejemplo, echar a Gazprom en caso de que se detectara un «comportamiento» de la compañía que «pone en riesgo la seguridad energética» de la Unión Europea.

En la Unión Europea hay unas 160 plantas de almacenaje de gas. En el proceso para evaluar la certificación, fuentes comunitarias han apuntado que se priorizarán las mayores y las que tengan un nivel de almacenaje más bajo que en los últimos años. Los criterios apuntan a evaluar Gazprom una vez entre en vigor la regulación. Esta primera ola de certificaciones se tendrá que hacer los 100 días posteriores a la entrada en vigor de la norma. El resto de plantas, las más pequeñas, seguirán el proceso de certificación en los 18 meses posteriores a la entrada en vigor de la regulación.

En el caso de los estados que no tienen infraestructuras de almacenaje de gas, Bruselas apunta a la creación de un mecanismo que permita que puedan contribuir a llenar las reservas de otros países con como mínimo el 15% de su consumo de gas.

Las medidas, en manos de los líderes

La propuesta de la Comisión Europea deja en manos de los jefes de estado y de gobierno de la Unión Europea las medidas para hacer frente al aumento del precio de la energía. Los líderes europeos se reúnen este jueves y viernes en Bruselas en una cumbre que inevitablemente estará marcada por la invasión rusa en Ucrania y la crisis energética que se ha derivado.

Los 27 afrontan divididos el debate energético. Por una parte se encuentran el grupo de España, Bélgica, Francia, Portugal e Italia, que reclaman una intervención inmediata, a nivel europeo para frenar la escalada de precios. Con la vista puesta en la discusión en la cumbre, el presidente del gobierno español, Pedro Sánchez, ha hecho una gira europea esta semana para sumar apoyos a este posicionamiento.

En la otra parte se encuentra el bloque liderado por Alemania y los Países Bajos, que consideran que hay que responder a la crisis con la aceleración de la transición verde para depender menos de la energía rusa. Estos países también temen que la intervención energética de la Unión Europea vaya más allá y que pueda derivar en un eventual fondo comunitario para hacer frente a este gasto.