Empieza la sesión constitutiva en el Congreso y en el Senado con los presos en los escaños

La XIII legislatura española ha empezado a andar este martes con un pleno de constitución excepcional con la presencia a la cámara de cuatro diputados y un senador que se encuentran en régimen de prisión preventiva y con la ultraderecha ocupando por primera vez con siglas propias un espacio en el Hemiciclo. Oriol Junqueras, Jordi Sànchez, Josep Rull y Jordi Turull, en el Congreso, y Raül Romeva en el Senado, han llegado a las respectivas cámaras escoltados por la Guardia Civil y han sido recibidos por sus compañeros de escaño, que han ocupado previamente espacio destacado en la cámara y aprovecharán la sesión para reivindicar su liberación. los cuatro han sido aplaudidos en la entrada. Participarán en las cuatro votaciones de este martes donde Meritxell Batet y Manuel Cruz ocurrirán presidentes de las respectivas mesas de carácter progresista que tendrán como primer reto resolver sobre la suspensión, o no, de los diputados y senador encarcelados. En la tribuna los familiares además del presidente del Parlament, Roger Torrent y el vicepresidente del Govern, Pere Aragonès.

Junqueras, Sànchez, Rull y Turull han llegado al Congreso de los Diputados este martes hacia las 08.40 horas desde Soto del Real para participar en la sesión de constitución de la cámara baja. Romeva lo ha hecho a las 8.20 horas. Los diputados han llegado desde el centro penitenciario madrileño en vehículos de la Guardia Civil. Por su parte, el senador electo Raül Romeva, ha llegado a la cámara alto mando las 08.20 horas. Tal como pasó el lunes, cuando estuvieron en el Congreso para tramitar el acta de diputado, han entrado a través del parking y después de pasar por la comisaría han sido acompañados al hemiciclo por agentes de la Policía Nacional de paisano.

Junqueras, Sànchez, Turull, Rull no han sido esposados y se han sentado con sus compañeros de grupo, que les han reservado escaño en una sesión donde las formaciones todavía no tienen espacio asignado. El dispositivo establece que tienen libertad de movimientos dentro del hemiciclo, aunque todas las puertas de acceso a la sala estarán custodiadas por miembros de las fuerzas de seguridad. En la tribuna hay familiares de los presos y también cargos de la Generalitat y representantes de los partidos.

Saludos y lazos amarillos

Los diputados de JxCat han reservado tres escaños con las carteras de diputados y un cartel con el nombre de cada uno de ellos. Está junto al pasillo Jordi Sànchez, seguido de Jordi Turull y Josep Rull. El exconseller de Territori estará sentado de lado con el líder d'IU, Alberto Garzón, la portavoz del grupo parlamentario de Podemos, Irene Montero, y del líder de la formación lila, Pablo Iglesias. El escaño de Sànchez es el que la pasada legislatura ocupaba Albert Rivera. Por su parte, ERC ha reservado lugar para Junqueras en la tercera fila, junto al pasillo y de lado con Gabriel Rufián.

Como ya es habitual desde que entraron en la prisión los líderes independentistas, en la sesión de este martes también habrá lazos amarillos en la solapa de algunos diputados. Es el caso de los partidos independentistas pero también de miembros de EH-Bildu o del PNV. Algunos diputados de ERC como Montserrat Bassa (hermana de la exconsellera) y de Joan Margall lucen camisetas con la imagen de Dolors Bassa y la palabra 'Llibertat'. También lleva chaqueta amarilla a Míriam Nogueras de JxCat o el abogado de Puigdemont, Jaume Alonso-Cuevillas, que se estrena en el hemiciclo con corbata amarilla.

Antes del inicio del pleno (y cuando todavía no habían llegado los presos) ha habido saludos entre diferentes miembros de los partidos del hemicile. Se ha visto el portavoz de ERC a Gabriel Rufián conversando con la portavoz socialista Adriana Lastra o con diputados de EH-Bildu y Podemos. A fuera, también se han saludado el vicepresidente del Govern, Pere Aragonès (que está a la tribunal de autoridades) con Jaume Asens dels Comuns.

Los cinco presos electos sólo pueden asistir a la sesión de constitución y no pueden reunirse con sus grupos parlamentarios ni hacer declaraciones a los medios de comunicación, según también ha determinado el Supremo, que es quien les ha autorizado la salida de la prisión.

Nombramiento de la Mesa

La sesión constitutiva estará presidida inicialmente por una Mesa de edad con el diputado de más edad y acompañado de los dos más jóvenes. El de más edad será el socialista de 73 años Agustín Javier Zamarrón. Las secretarias, de 25 y 23 años, serán Lucía Muñoz (Podemos) y Marta Rosique (ERC), respectivamente. Esta Mesa transitoria abrirá la sesión y conducirá el nombramiento de la Mesa definitiva, que estará presidida por Meritxell Batet y tendrá tres sillas para el PSOE, dos para Podemos, dos para el PP y dos más para Cs.

La presidencia del Congreso es elegida por mayoría absoluta en primera votación y, en caso de no alcanzar 176 votos, se realizará una segunda votación entre los dos candidatos más votados. Saldrá elegido el que obtenga más apoyos. Después se escogerán las cuatro vicepresidencias y las cuatro secretarías simultáneamente en una única votación.

Podemos ya ha anunciado que la vicepresidencia primera lo ocupará Gloria Elizo y la secretaría primera Gerardo Pisarello. Por parte del PSOE, les acompañarán Alfonso Rodríguez de Celis y Sofía Hernanz. El PP propondrá a Ana Pastor y Adolfo Suárez Illana. Cs Nacho Prendes y Patricia Reyes.

Legislatura más paritaria

Esta legislatura es más paritaria que la anterior. Hay un 53% de los diputados hombres y un 47% de mujeres -166 de 350-. La media de edad es de 47 años. El 63% de los electos no habían sido diputados la anterior legislatura.

Juramento o promesa del cargo

Una de las incógnitas de la jornada será la fórmula que escojan los diputados para jurar o prometer el cargo. La anterior legislatura, diputados de Podemos ya utilizaron fórmulas alternativas y habrá que ver de qué manera lo hacen los diputados independentistas. Sin embargo, están obligados a acatar la Constitución para poder adquirir la condición de diputados. A partir de aquí, podrían añadir referencias políticas a los presos o la república catalana.

Desde de ERC, el portavoz, Gabriel Rufián, ya ha avanzado que utilizarán una fórmula similar a la que usaron en junio del año pasado Joan Margall y Carolina Telechea cuando asumieron el escaño y pronunciaron: «Por| la libertad de las presas y exiliadas, por la república catalana, por imperativo legales, sí prometo».

Suspensión como parlamentarios

La Mesa del Congreso se reunirá entre el martes por la tarde y miércoles con la decisión de qué hacer con los presos electos sobre la mesa. Desde Cs, ya han anunciado que una vez esté constituida la Mesa registrarán un escrito solicitando que se suspenda de funciones a todos los parlamentarios presos «de manera inmediata».

Según publicó el domingo La Vanguardia , el Tribunal Supremo no suspenderá a los presos electos como parlamentarios y dejará la decisión en manos de la Mesa, que tendrá mayoría progresista. En cambio, sí actuó así el juez instructor Pablo Llarena cuando suspendió a los presos electos en el Parlament el julio pasado en base al artículo 384 bis de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.

Por lo tanto, uno de los primeros temas que tendrá sobre la mesa la nueva Mesa será abordar esta situación. La Mesa tendrá que pedir un informe sobre la suspensión a los letrados de la cámara baja. Además, los partidos independentistas tendrán que valorar si, una vez se produzca la suspensión, sus diputados renuncian al acta de diputado (hecho que haría correr la lista y hacer entrar un sustituto) o, si por el contrario, mantienen el acta a pesar de estar suspendidos.

Si se da esta segunda situación, se podría producir una rebaja de la mayoría absoluta de 176 a 174 votos. El hecho cobra más importancia todavía porque se podría producir en medio de la votación de la investidura de Sánchez. Si la mayoría absoluta bajara a 174 podría facilitar la investidura del candidato socialista que no necesitaría ni el apoyo ni la abstención de los independentistas.