Enagás reclama al Estado 50 MEUR por el mantenimiento del proyecto Castor

Enagás no cobrará, de momento, por las tareas de mantenimiento de las instalaciones del fracasado proyecto Castor. Después de que el gobierno español hiciera marcha atrás en su intención inicial de incluir 8,73 millones de euros en la factura del gas de los consumidores correspondiendo a este 2019, la compañía gestora técnica del sistema gasista ha presentado una reclamación patrimonial contra el Estado español como legislador. En total, le exige más de 50 millones de euros. Por una parte, los 33 millones ya cobrados entre finales de 2014 y hasta 2016 y que ahora tiene que devolver después de que los tribunales estimaran los recursos de la Generalitat y la patronal Cecot. También las dos últimas anualidades, no abonadas, a raíz de la sentencia del Tribunal Constitucional anulando los pagos.

El incremento extraordinario de la litigiositat que el exministro del PP, Álvaro Nadal, aventuró sobre el futuro del proyecto Castor empieza a concretarse. Si, primero, fueron las entidades bancarias -Caixabank, Santander y Bankia- que financiaron el crédito de 1.351 millones para pagar a Florentino Pérez la indemnización a raíz de su renuncia a la concesión del almacén de gas submarino, ahora es Enagás, que actuó de mediador en esta operación, quien ha presentado una reclamación patrimonial contra el Estado español como legislador para exigir el cobro de los costes de mantenimiento.

En los dos casos, esta acción supone el paso previo a la interposición de un contencioso-administrativo después de que el Tribunal Constitucional anulara, a finales de 2017, el mecanismo de pago tanto de la indemnización como de los mantenimientos del proyecto. A partir de esta sentencia, las entidades financieras han dejado de percibir las cuotas del crédito que tenían que asumir los consumidores con cargo en su factura del gas a lo largo de 30 años.

Hasta hace poco tiempo, Enagás había contextualizado la decisión del Constitucional como una censura en el mecanismo legislativo utilizado, es decir, el uso inadecuado del real decreto para establecer los pagos, que no afectaba el fondo de la cuestión: la necesidad de seguir garantizando la seguridad de las instalaciones. Pero ante el alud de sentencias desfavorables, el gobierno español y la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia han ido retrocediendo progresivamente y han acabado parando todos los pagos.

Si bien el borrador de la orden de peajes y cánones del sistema gasista para 2019 incluía una partida de 8,73 millones de euros para este concepto –lejos de los 15,72 que, hasta 2017, se le había asignado anualmente a Enagás, sólo un millón menos de lo que cuesta mantener operativo el único almacén de gas submarino en el Estado, el de Gaviota, en el País Vasco-, el Ministerio para la Transición Ecológica la acabó excluyendo del texto que se publicó finalmente en el BOE el pasado 22 de diciembre. En este escenario se inscribe el anuncio de la reclamación patrimonial hecho público fe hace unos días, que desde la empresa consideran como la «mejor» opción ante el enredo jurídico y económico en el cual se ha instalado el futuro del fallido proyecto Castor.

Enagás, que ya no percibió ni un euro por el mantenimiento las anualidades de 2017 y 2018, fruto de la declaración de inconstitucionalidad del mecanismo de pago incluido en el Real Decreto 13/2014 del gobierno del PP, sí que había cobrado 33 millones correspondientes a la hibernación y mantenimiento de las instalaciones desde diciembre de 2014 y hasta finales de 2016, a razón de los 15,72 millones anuales. Una cifra que tenía que ser objeto de auditoría para determinar el coste real final pero que, según confirmaron fuentes de la CNMC a ACN, acabó cobrando íntegramente el gestor técnico del sistema. Sobre el papel, la compañía cobra únicamente las los gastos que le produce el encargo de hibernación y mantenimiento que le trasladó el gobierno español.

Ahora, sin embargo, y una vez conocidas las sentencias del Tribunal Supremo donante la razón a los contenciosos presentados por el Gobierno de la Generalitat y la patronal Cecot contra los peajes anuales que incluyen la factura del Castor, Enagás tendrá que devolver estos 33 millones que ya ingresó –de momento, mediante un mecanismo todavía desconocido. Esta cantidad, sumada a las teóricamente reconocidas pero no pagadas de 2017 y 2018, suponen los 50 millones y pico|retazo que ahora reclama la compañía –que ejerce de gestor técnico y del cual el Estado ostenta un 5% de las acciones a través de la SEPI-. De momento, y a pesar de este escenario, fuentes de la compañía han explicado a ACN que seguirán haciéndose cargo de las instalaciones para mantenerlas en condiciones de «seguridad». «No abandonaremos la infraestructura a la deriva», han precisado.

«Pequeña victoria»

Las entidades que impulsan la acción ciudadana #CasCastor han recibido con cautela el anuncio de Enagás. Fue, precisamente, una campaña de este grupo la que sacó a la luz pública que el gobierno español pretendía seguir pagando el mantenimiento de las instalaciones del fracasado almacén de gas submarino a pesar de las sentencias judiciales contrarias. Una «pequeña victoria», valora al portavoz de las entidades, Alfons Pérez, recordando, sin embargo, que el proceso de participación ciudadana abierto por el Ministerio para la Transición Ecológica para aprobar la orden a través de un correo electrónico que no funcionaba, hecho que obligó a alargar un día la recepción de alegaciones.

«Toda esta inteligencia que el gobierno utiliza para satisfacer las necesidades de Enagás, lo tendría que utilizar para cerrar el proyecto Castor y no hacerlo en falso, sino buscando responsabilidades», ha insistido Pérez, que ha reclamado, de nuevo, en que se desmantelen las instalaciones y que no sea la ciudadanía quien tenga que pagar los platos rotos. A pesar de eso, #CasCastor recela del anuncio de la compañía después de la marcha atrás del Ministerio. «El mantenimiento del Castor es un pequeño porcentaje de lo que Enagás recibe por el mantenimiento del sistema gasista. Tiene una vía de comunicación muy fluida con el gobierno y no nos extrañaría que se hubiera producido algún tipo de acuerdo viendo la respuesta a la propuesta de incluir el mantenimiento en las retribuciones», ha advertido.