El Tribunal de Contratos tumba el recurso de FCC por el concurso de la basura

El Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público (TCCSP) ha acordado, mediante una resolución de este 4 de marzo, desestimar el recurso de la empresa FCC Medio Ambiente S. A. contra los pliegos de la licitación del servicio de la limpieza vial y la recogida de la basura que impulsa el Ayuntamiento de Reus. En otra resolución con la misma fecha, el TCCSP también da la razón al gobierno y tumba dos de los puntos del recurso interpuesto por Fomento Valencia Medioambiente S. A., aunque sí que estima uno de tercero. Este último se convertirá en clave en el futuro del proceso que, tal como adelantó el DiariMés, se encontraba suspendido desde diciembre. La suspensión, que era resultado de la aplicación de condiciones cautelares por parte del Tribunal a petición de FCC y Fomento Valencia, queda ahora levantada a fin de que el Ayuntamiento adopte las medidas que considere oportunas.

El recurso especial en materia de contratación que impulsó la empresa FCC Medio Ambiente S. A., la cual figura en la documentación como «actual prestadora del servicio» a la ciudad, constaba de un único punto, impugnaba el apartado 9.1.1 del pliego de cláusulas administrativas y mantenía que «el importe pendiente de amortizar en relación a la construcción del Parque Central a fecha del 31 de diciembre del 2018 es incorrecto y no actualizado». FCC apuntaba un baile de cifras y pedía, según detalla la resolución,«la anulación y la nueva redacción de los pliegos» de la licitación de la basura así como la anulación del procedimiento de contratación».

Perpetuarse como adjudicataria

El Ayuntamiento, por su parte, solicitaba la desestimación del recurso y «la imposición de multas o sanciones precedentes» en FCC al creer demostrada la finalidad de la empresa, «como actual prestadora del servicio», de «perpetuar el máximo tiempo posible su posición de adjudicataria». Además de estar realizando hoy los trabajos que se han sacado a licitación, FCC también se ha presentado al nuevo concurso que con su recurso interrumpió, ya que «es una de las licitadoras en esta contratación». En este tiempo, está sujeta a una prórroga.

Con respecto al fondo, el Tribunal de Contratos dicta que «no puede apreciarse la incorrección en la determinación del concepto objeto de controversia y, así, no pueden prosperar las alegaciones de FCC, procediendo a desestimar el recurso». Sobre la petición de multa solicitada por el Ayuntamiento, dice que no se aprecian en FCC la mala fe y la temeridad necesarias para sancionar.

En el caso de Fomento Valencia Medioambiente S. A., que declara «interés por participar en la licitación», el recurso es más complejo y se extiende en un total de tres puntos. En uno de ellos, desestimado por el TCCSP, la empresa apunta que «el sistema previsto en el anexo 9 del pliegue cláusulas particulares, en relación en el lote 1 –el contrato tiene cuatro–, permite que ofertas con peor calidad pero con un mismo precio sean las que resulten adjudicatarias en perjuicio de las ofertas técnicamente superiores». En el otro punto en que el Tribunal afianza el Ayuntamiento en su planteamiento, Fomento solicitaba la nulidad de la fórmula de revisión de precios.

En el tercer punto, Fomento Valencia S. A. «cuestiona los criterios evaluables de forma automática» a la licitación y reclama que sean nulos porque ve «falta de proporcionalidad, con la posibilidad de dar lugar a ofertas irrealizables o bien absurdas que desvirtúen la licitación» en varios apartados de los pliegos: número de educadores ambientales adicionales, número de áreas de aportación adicionales, número de sensores de llenado en contenedores y otros. El Ayuntamiento «niega que se trate de criterios ilimitados porque las ofertas se tienen que poder realizar con el presupuesto asignado». Esta es la única cuestión planteada contra la licitación de la basura que el TCCSP estima.

Los trabajadores harán protestas

Los trabajadores de la basura anunciaron el viernes que rompían negociaciones con Ayuntamiento y FCC por considerar escasa la dotación de 14 nuevos vehículos que el gobierno promete incorporar y dejará en el Parque, desde hoy, los que se estén en mal estado.