La Generalitat recauda 98,16 MEUR en impuestos en Tarragona y Ebro pero paga 43,87 por las devoluciones en las nucleares

La Generalitat ha recaudado 98,16 millones de euros (MEUR) en Tarragona y las Tierras del Ebro durante el 2016, pero a lo largo del año también ha tenido que pagar 43,87 por las devoluciones en las nucleares. Como el Tribunal Constitucional (TC) declaró inconstitucional y anuló el impuesto que gravaba la producción de electricidad desde las centrales, el Gobierno se ha visto obligado a devolver los ingresos desde que lo empezó a aplicar. En la demarcación, el año pasado la recaudación de tributos –tanto propia como cedida por el Estado- ha bajado ligeramente. En concreto, un 2,50% (en el 2015, se ingresaron 100,68 MEUR). De la estadística, destaca que se ha recaudado más de aquellos impuestos vinculados al sector inmobiliario (sobre todo, por las compraventas de segunda mano). Pero por el contrario, y en parte eso hunde la media, los tributos referidos al juego y las apuestas han caído a la mitad.

El año pasado, la Generalitat ingresó 98.166.086,96 euros procedentes de los tributos propios y de los cedidos por el Estado en el Campo de Tarragona y Tierras del Ebro. La cifra anterior no sólo incluye la recaudación liquida, sino también las liquidaciones o aquellas cantidades que todavía no se han ingresado, pero que los contribuyentes están obligados a pagar (que en el argot económico se conoce con el nombre de 'contraído').

La estadística de los ingresos que gestiona la Agencia Tributaria de Cataluña (ATC) incluye dos grupos de tributos. Por una parte, aquellos que ha sacado adelante el Parlamento –es decir, los propios- como la tasa turística o grandes establecimientos comerciales. Y por otra parte, la recaudación de aquellos tributos cedidos por el Estado (bien sea total o parcialmente) como Patrimonio, Sucesiones y Donaciones o los que se graban sobre el juego.

Si se miran los números globales, en el territorio el año pasado la recaudación fue ligeramente más baja. En concreto, cayó un 2,50%. De los 100,68 MEUR que habían ingresado las arcas públicas en el 2015, se pasó a los 98,16. Y eso se explica porque, mientras hay un grupo de impuestos que mejora en recaudación, hay otro que no ingresa tanto, y este último es el que determina la balanza.

Menos por juego, Patrimonio y tasa turística

Los datos de recaudación en Tarragona y Tierras del Ebro recogen que la gente se gasta menos dinero en casinos y bingos. Y es que los ingresos procedentes de los Tributos sobre el Juego han caído casi un 50% (pasando de los 13 a los 6,64 MEUR). Un porcentaje, sin embargo, que puede cambiar los próximos años, dependiendo de cómo avance el nuevo BCN World y los casinos que acoja el complejo de Vila-seca y Salou.

Entre los impuestos propios –es decir, aquellos creados por el Parlamento- hay dos que han ido a la baja de un año al otro. Este es el caso de la tasa turística. En Tarragona y el Ebro, la bajada entre el 2015 y el 2016 ha sido del 5,2% (pasando de 4,79 MEUR a 4,54). Y también es el caso del impuesto sobre grandes establecimientos comerciales, donde la recaudación este 2016 ha caído un 5,58%.

Dentro del grupo de impuestos cedidos, hay Patrimonio o Sucesiones y Donaciones. En el caso de Patrimonio, y contrariamente al que ha pasado en las otras demarcaciones, aquí la recaudación ha bajado un 16% (se han ingresado 605.359,77 euros); en el caso de Sucesiones y Donaciones, el descenso también se ha situado en el mismo porcentaje (aquí, sin embargo, se ha pasado de 22,74 a 19,11 MEUR).

Incrementos de recaudación

Si bien en global en Tarragona y Ebro se ha recaudado menos, sí que hay tributos que de un año por otro han mejorado en ingresos. Este es el caso, por ejemplo, de aquellos referidos en el sector inmobiliario: Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. El primer tributo, entre otros, graba la compraventa de pisos de segunda mano. El segundo, las hipotecas en el registro.

En la demarcación, los ingresos por estos impuestos (64,01 MEUR) han crecido hasta un 13,40% de un año por otro. Reflejo, entre otros, que el mercado inmobiliario deja atrás la atonía y mujer síntomas de una cierta recuperación.

Este no es, sin embargo, el único tributo que ha aumentado en recaudación. También lo ha hecho aquel que graba la emisión de gases a la atmósfera producidos por la industria. La presencia de las químicas ha comportado que, de un año por otro, las arcas públicas hayan ingresado casi seis veces más en concepto de este impuesto (de 96.000 euros se ha pasado a 648.500).

43,87 MEUR devueltos a las nucleares

La estadística del ATC recoge la recaudación de impuestos, pero también incluye otra cara de la moneda. Y es que, al lado de los ingresos, también se reflejen aquellas cantidades que se han tenido que devolver como consecuencia de procesos judiciales que han acabado con la anulación del tributo. Y en Tarragona y el Ebro, hay un caso claro: las devoluciones en las nucleares.

El 14 de abril del 2016, una sentencia del TC declaró inconstitucional el tributo que gravaba la producción de electricidad desde las centrales y lo anuló. Eso obligó a la Agencia Tributaria catalana a devolver todos los ingresos practicados (el impuesto se empezó a recaudar en el 2015). Y estas devoluciones hechas a lo largo del año pasado, en total, sumaron 43,87 MEUR.

El año pasado, por toda Cataluña la recaudación de la Generalitat por los impuestos propios y cedidos se situó en 2.914 MEUR (un 8% más respeto en el 2015). Por lo que hace en el resto de demarcaciones, en las comarcas de Barcelona se recaudaron 2.599,88 MEUR; en las de Gerona, 158,09 MEUR, y en las de Lérida, 55,65 MEUR. Del conjunto de Cataluña, las demarcaciones de Barcelona y Lérida son las únicas que, en global, crecen en recaudación.