El Ayuntamiento, el undécimo peor del Estado español en términos de transparencia

El Ayuntamiento de Tarragona es el undécimo peor de España en términos de transparencia. Según el Índice de Transparencia de los Ayuntamientos, publicado por Transparency International España, Tarragona ocupa el sitio 99 de la clasificación, formada por los 110 consistorios mayores del país. El Ayuntamiento ha sido puntuado con 72,5 puntos sobre 100, en base a seis áreas de transparencia evaluadas: transparencia activa e información sobre la corporación municipal; página web, relaciones con los ciudadanos y la sociedad y participación ciudadana; transparencia económico-financiera; transparencia en las contrataciones, convenios, subvenciones y costes de los servicios; transparencia en materias de urbanismo, obras públicas y medio ambiente; y el derecho al acceso a la información. En todas estas áreas –con excepción de la última, que es la primera vez que se evalúa–, el consistorio tarraconense ha empeorado su nota con respeto en el 2014, año que se publicó el índice por última vez.

En Cataluña se han evaluado 16 consistorios, y Tarragona es la ciudad peor clasificada. De hecho, es la única capital de provincia que no ha obtenido los 100 puntos, nota que sí han conseguido Barcelona, Lérida y Gerona. A nivel estatal la puntuación media es de 89,7 puntos, mientras que en Cataluña se ha situado a los 95,2 puntos, siendo Tarragona la única que no ha mejorado sus registros con respeto en el 2014.

Se trata de la sexta edición de este índice, que se realizó por primera vez el año 2008. Aquel año la ciudad obtuvo 45 puntos, mientras que la media española era de 52,1. El siguiente índice se publicó en el 2009, y la ciudad recibió 72,5 puntos, 8,5 por encima de la media española. El año 2010 se volvió a publicar el índice, y Tarragona bajó considerablemente su puntuación. Consiguió 63,8 puntos, y la media española se situó en los 70,2. Dos años más tarde, el consistorio consiguió subir hasta los 67,5 puntos, pero todavía por detrás de la media del país, de 70,9.

En el 2014, el Ayuntamiento consiguió la puntuación más alta hasta ahora: 83,8 puntos, muy cerca de la media española, que fue de 85,2. De hecho, en el portal web del consistorio, aparecen los resultados del índice de 2014, que todavía no se han actualizado.

Ley de Transparencia de 2015

Entre la última edición del índice y la de este 2017, la ley se ha vuelto más dura con los ayuntamientos. El año 2015 se aprobó la Ley 39/2015 del día 1 de octubre, que pretendía incrementar la transparencia, la eficiencia y el cumplimiento de la normativa de las Administraciones Públicas. Esta llevó hasta el Ayuntamiento tarraconense la figura del compliance, un auditor externo encargado de revisar, por ejemplo, la contabilidad. Además, se ha creado la concejalía de Transparencia, pero los datos de este 2017 demuestran que todavía queda trabajo en hacer.

Lo que queda claro es que desde la entrada en vigor de la ley, Tarragona ha empeorado resultados. Con respecto a información sobre la corporación municipal, la puntuación se ha reducido de los 83,3 a los 78,6 puntos. En el área de relaciones con los ciudadanos y la sociedad, Tarragona ha pasado de los 75 puntos a los 66,7. Con respecto a la transparencia económico-financiera, la bajada ha sido significativa: de tener 100 puntos, ha pasado a los 81,8. En el área de transparencia a las contrataciones de servicios, el consistorio ha reducido la puntuación en 4,2 puntos, de los 75 en los 70,8. Y por último, en el área de transparencia en materias de urbanismo y obras públicas, el Ayuntamiento ha bajado también de los 100 puntos a los 79,2, un nuevo descenso significativo.

Este medio se ha puesto en contacto con el equipo de gobierno con el fin de valorar los datos y conocer la opinión desde el Ayuntamiento, y la respuesta ha sido la siguiente: «El objetivo del gobierno es mejorar los resultados actuales, por eso se ha creado la concejalía de transparencia, desde la cual se trabaja para mejorar los índices de transparencia». Habrá que esperar para conocer valoraciones.