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El Ayuntamiento de Tarragona defenderá la municipalización de las guarderías delante del Supremo

Una sentencia del TSJC deja sin efecto la internalización del servicio

La empresa Clece SA gestionó cinco guarderías de Tarragona entre los cursos académicos 2013-14 y 2016-17.Cedida

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El Ayuntamiento de Tarragona internalizó, en el año 2017, la gestión de cinco guarderías. Clece SA, la empresa adjudicataria del servicio hasta aquel momento, presentó una demanda contra la decisión del consistorio. Finalmente, el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) le ha dado la razón y, en su sentencia, deja sin efectos la municipalización de las guarderías. Sin embargo, obliga al Ayuntamiento a volver a sacar a concurso la gestión de estas.

Ante la resolución del TSJC, el equipo de gobierno ha decidido recurrir al Tribunal Supremo para defender el acuerdo votado por unanimidad en el pleno del 16 de junio del 2017 para internalizar cinco guarderías de la ciudad: Cèsar August, Sant Pere i Sant Pau, el Serrallo, Miracle y Sant Salvador. La portavoz del ejecutivo, Sandra Ramos, asegura que el objetivo de aquella decisión «fue educativa, pero también social».

«Durante la gestión municipal de estos centros se ha demostrado que Tarragona ha avanzado hacia una ciudad educadora, ya que hemos desarrollado con este modelo público un proyecto educativo de ciudad como herramienta de cohesión social, para fomentar la igualdad de oportunidades para todo el mundo», defiende la edil.

En los años 80, el Ayuntamiento creó dos guarderías en Campclar —el Ninot y la Taronja, con finalidades sociales, por lo que eran gestionadas por el Instituto Municipal de Servicios Sociales (IMSST). Posteriormente, la Generalitat de Catalunya dispuso en la ley 5/2004 del 9 de julio que fueran los ayuntamientos los que se encargaran de crear en sus municipios una red pública de guarderías.

El consistorio, sin embargo, se encontró con un impedimento, y es que la Ley de Presupuestos del Estado limitaba la creación de nueva plantilla y, por eso, optó por externalizar el servicio. Se adjudicó a Clece SA la gestión de cinco guarderías, hasta que se internalizó en el 2017. Las de l'Arrabassada y Bonavista recayeron en la Xarxa Sanitària i Social de Santa Tecla. Estas se acabaron municipalizando en el año 2018.

Consecuencias laborales

La Xarxa Santa Tecla no presentó ningún recurso contra la decisión municipal. En cambio, Clece SA sí que lo hizo y el TSJC ha dictaminado a favor suyo. Desde el consistorio, aseguran que las consecuencias en caso de no impugnar la sentencia también son «laborales» porque las educadoras de las guarderías dejarían de ser trabajadoras municipales y, por lo tanto, pasarían a estar sujetas al convenio de la empresa que ganara el nuevo concurso para su gestión. El Ayuntamiento recuerda que, para el curso 2019-20, se llegó a un acuerdo con la representación sindical para la equiparación laboral.

«Nos ha cogido por sorpresa», señala Tere Camerino, portavoz de las trabajadoras de las guarderías municipales, las cuales volvieron justo ayer al trabajo. Mañana, se reunirán con el gobierno para tratar este tema. «Hay mucha incertidumbre, queremos saber cómo queda nuestra situación», indica. Por otra parte, recuerda las reivindicaciones de las trabajadoras subrogadas, que piden equiparar las condiciones laborales con las educadoras municipales.

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